Pukulan dahsyat bagi ekonomi yang sedang sakit


Pukulan dahsyat bagi ekonomi yang sedang sakit

RBencana banjir baru-baru ini akan mematikan pertumbuhan ekonomi dan menyebabkan kekurangan pangan akut di Pakistan, para pejabat telah memperingatkan, sekali lagi mengancam akan gagal bayar negara yang sudah didera oleh ketidakstabilan ekonomi dan politik.

Pakistan mengharapkan dana talangan Dana Moneter Internasional, yang dijamin bulan lalu, dan paket perpanjangan pinjaman global dan investasi untuk membantu membangun kembali keuangan yang terpukul keras oleh guncangan harga yang disebabkan oleh perang Ukraina. Tetapi rencana untuk memulihkan kesehatan keuangan dirusak oleh hujan muson yang melanda wilayah selatan negara itu yang biasanya gersang dengan hujan lima kali lebih banyak daripada yang biasanya mereka lihat, menyapu rumah, jembatan, jalan, dan tanaman.

Pejabat pemerintah memperkirakan kerusakan ekonomi dan biaya rekonstruksi setidaknya $30 miliar, atau sekitar 10 persen dari PDB. Jumlahnya meningkat tiga kali lipat sejak perkiraan awal bulan lalu, dan para pejabat memperkirakannya akan terus meningkat. Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa, bersama dengan Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia, berharap untuk menyelesaikan penilaian kerusakan akibat banjir dan biaya rekonstruksi pada pertengahan Oktober.

Sumber daya dalam negeri hanya dapat menutupi sebagian kecil dari perkiraan pemerintah, dan bantuan internasional yang diterima sejauh ini jauh dari kebutuhan negara. Pakistan sedang dalam pembicaraan dengan PBB untuk mengadakan konferensi janji internasional untuk mengumpulkan dana bagi bantuan banjir.

“Jalan menuju solvabilitas itu sempit. Itu diperketat,” kata Menteri Keuangan Miftah Ismail.

Pasar obligasi dan mata uang, yang telah menunjukkan lebih banyak kepercayaan di Pakistan setelah kesepakatan IMF, sekali lagi memperhitungkan risiko tinggi bahwa negara itu akan gagal membayar utang luar negerinya. Sejak akhir Agustus, beberapa imbal hasil obligasi pemerintah internasional telah meningkat sepertiga, sementara mata uang tersebut adalah salah satu yang berkinerja terburuk di Asia, turun 25 persen selama 12 bulan terakhir.

Secara global, lebih banyak negara diyakini berisiko tinggi gagal bayar setelah gelombang inflasi dari perang Ukraina bertepatan dengan kenaikan suku bunga di AS, memberikan tekanan pada negara-negara berhutang. Sri Lanka gagal bayar awal tahun ini, sementara di Afrika Ghana dianggap berisiko tinggi. Tapi default di Pakistan, dengan populasi 220 juta – lebih dari populasi gabungan Kenya, Sri Lanka, Ghana dan Mesir – akan sangat mengguncang kepercayaan investor di pasar negara berkembang.

Also Read :  Korban tewas akibat banjir mendekati 1.700 memberi tekanan pada ekonomi Pakistan yang sedang kesulitan

Data resmi menunjukkan bahwa cadangan devisa negara itu sekitar $9 miliar, yang menurut para analis hanya cukup untuk menutupi impor selama enam minggu. Negara ini harus membayar lebih dari $20 miliar utang pada tahun fiskal ini, yang dimulai 1 Juli.

Sebelum banjir, IMF telah memperkirakan pertumbuhan ekonomi sebesar 3,5 persen untuk tahun keuangan saat ini. Pemerintah memperkirakan bahwa bencana itu akan memangkas sekitar 3 poin persentase dari pertumbuhan, yang mengakibatkan sedikit atau tidak ada pertumbuhan untuk negara itu tahun ini. Perhitungan pertama Pakistan menunjukkan bahwa kehilangan pertumbuhan saja akan merugikan ekonomi sepuluh miliar dolar. Misalnya, lebih dari sepertiga tanaman kapas yang memberi makan sektor tekstil, industri paling penting di negara itu, hilang, menurut Asosiasi Pabrik Tekstil Seluruh Pakistan, sebuah badan industri.

Yousuf Nazar, seorang analis independen, mengatakan pendapatan pajak, produksi industri dan target yang ditetapkan pemerintah lainnya telah dicincang. “Semua nomor kacau,” kata Nazar. “Risiko default telah meningkat secara signifikan.”

Program IMF merupakan penyelamat sekaligus pengekang bagi jalan masa depan pemerintah. Sebagai imbalan atas pendanaan, pemerintah menuntut pengeluaran yang ketat dan kontrol kredit untuk membuat utang negara lebih berkelanjutan. Entitas, yang tidak menanggapi permintaan komentar, tidak memberikan indikasi pelonggaran persyaratan pinjamannya, yang akan menghasilkan US$4 miliar pada tahun fiskal saat ini.

Pemberi pinjaman mengaitkan krisis keuangan Pakistan dengan kebijakan fiskal yang longgar, meskipun IMF umumnya menganjurkan bantuan yang ditargetkan kepada orang miskin. Pakistan mengatakan pihaknya bertekad untuk tetap berada dalam program IMF untuk melawan default.

Pemerintah bermaksud untuk mengalihkan hampir setengah dari anggarannya untuk proyek-proyek pembangunan tahun fiskal ini, yang akan menghasilkan sekitar $1,5 miliar, kata Ismail. Provinsi mungkin dapat menyedot tambahan $2 miliar dari anggaran mereka, katanya.

Tidak pasti seberapa jauh pemerintah provinsi yang kuat akan bekerja sama dengan pemerintah pusat. Dua dari empat provinsi negara itu, rumah bagi dua pertiga populasi, diperintah oleh partai politik Imran Khan, yang digulingkan sebagai perdana menteri melalui pemungutan suara parlemen pada April. Khan sejak itu berkampanye untuk menggulingkan pemerintah saat ini.

Pakistan juga akan mendorong kompensasi dari negara-negara kaya pada pertemuan multilateral, termasuk Majelis Umum PBB di New York dan putaran pembicaraan iklim berikutnya yang ditetapkan pada November.

Also Read :  Apa yang tersedia untuk pasar dalam beberapa bulan mendatang?

Para pejabat Islamabad dan PBB telah menunjuk perubahan iklim sebagai penyebab hujan muson yang lebat tahun ini, dengan mengatakan tingkat curah hujan dan distribusi geografis menyimpang dari pola normal.

Pandangan itu didukung secara ilmiah pada hari Kamis oleh World Weather Attribution, sebuah inisiatif bagi para ilmuwan iklim untuk berkolaborasi dalam penilaian cepat apakah perubahan iklim telah menyebabkan peristiwa cuaca ekstrem.

Studi tersebut menemukan bahwa hingga 30 persen lebih banyak hujan turun di Pakistan pada musim hujan tahun ini sebagai akibat dari pemanasan global buatan manusia. Angka itu naik menjadi 50 persen lebih banyak curah hujan selama periode 5 hari yang dipelajari di wilayah selatan yang paling parah dilanda negara itu.

Pukulan dahsyat bagi ekonomi yang sedang sakit

Namun, penelitian ini juga menyoroti banyak ketidakpastian. “Bukti kami menunjukkan bahwa perubahan iklim memainkan peran penting dalam peristiwa tersebut, meskipun analisis kami tidak memungkinkan kami untuk mengukur seberapa besar peran itu,” kata Friederike Otto, seorang ilmuwan iklim di Imperial College London dan salah satu penulis. “Meskipun sulit untuk mengukur kontribusi perubahan iklim dengan tepat, sidik jari dari pemanasan global terbukti.”

Para pejabat mengatakan bantuan langsung saja – seperti makanan dan tenda bagi mereka yang desanya terendam banjir – akan menelan biaya lebih dari $ 1 miliar. Banyak dari 33 juta yang terkena dampak belum menerima bantuan dasar ini, kata badan amal. Lebih dari 1.400 orang tewas dalam banjir, banyak dari mereka adalah anak-anak.

Sekitar lima juta orang menerima makanan dari pihak berwenang, Program Pangan Dunia dan badan amal, menurut PBB, yang telah menyerukan $ 160 juta untuk dikumpulkan untuk bantuan darurat yang menyelamatkan jiwa. Pemerintah telah memberikan pembayaran darurat masing-masing sebesar US$110 kepada 1 juta keluarga yang terkena dampak.

AS telah mengumumkan kontribusi bantuan terbesar hingga saat ini dengan 53 juta dolar. Sebagian besar bantuan datang dalam bentuk barang, dengan 96 penerbangan membawa pasokan tiba dari negara-negara termasuk Uni Emirat Arab, Turki dan AS.

Biaya pemulihan jangka panjang akan sangat besar. Pemerintah memperkirakan bahwa sekitar $9 miliar akan dibutuhkan untuk membangun kembali hampir 8.000 mil jalan dan 390 jembatan yang rusak atau hancur, sementara jalur kereta api, sekolah dan rumah sakit juga perlu diperbaiki. Fasilitas perlindungan banjir seperti tanggul dan saluran air harus dipulihkan dan diperluas.

Also Read :  Inggris setuju dengan pemotongan pajak dan pinjaman bersejarah, investor ketakutan

Sekitar 1,7 juta rumah yang rusak atau hancur diperkirakan akan menelan biaya sekitar $4 miliar untuk membangun kembali – dan jumlahnya tidak termasuk rumah lumpur dari masyarakat termiskin yang hanyut.

Kesengsaraan keuangan Pakistan begitu mendalam sehingga beberapa pejabat PBB telah menyarankan untuk menggunakan mekanisme baru yang baru saja muncul dalam konteks perubahan iklim. Selama kunjungan ke Pakistan pekan lalu, Sekretaris Jenderal PBB António Guterres mengatakan dia akan mendorong pertukaran utang di mana kreditur asing akan menukar pinjaman mereka dengan pengeluaran Pakistan untuk infrastruktur seperti saluran banjir untuk membuat negara itu lebih tahan terhadap perubahan iklim. Negara bagian Belize di Amerika Tengah melakukan pertukaran “utang untuk alam” pada tahun 2021, meskipun dalam keadaan yang sangat berbeda.

Tidak jelas apakah salah satu pemberi pinjaman Pakistan akan menyetujui pengaturan seperti itu. Negara ini memiliki hampir $ 100 miliar utang luar negeri, yang hampir sepertiganya berutang ke China, sementara $ 42 miliar adalah karena organisasi multilateral seperti Bank Dunia dan lebih dari $ 5 miliar ke Jepang, menurut IMF.

Knut Ostby, kepala UNDP di Pakistan, mengatakan sektor swasta harus dilibatkan. Pilihan jangka panjang termasuk menarik investasi berdampak, di mana uang tersebut digunakan untuk proyek komersial yang memajukan tujuan lingkungan, seperti:

“Kita harus mempertimbangkan lebih dari sekadar bantuan pembangunan resmi tradisional dan lebih dari anggaran tradisional pemerintah jika kita ingin melakukan pemulihan dan rekonstruksi yang teratur setelah bencana seperti ini,” kata Ostby, yang lembaganya memberi nasihat kepada pemerintah.

Dengan banyaknya seruan untuk dana donor dalam beberapa tahun terakhir, termasuk pandemi Covid-19, runtuhnya ekonomi Afghanistan dan perang di Ukraina, banjir Pakistan bersaing dengan berbagai krisis untuk mendapatkan perhatian.

Tanpa bantuan lebih banyak, hingga 11 juta orang akan terdesak di bawah garis kemiskinan oleh banjir, kata Aisha Pasha, wakil menteri keuangan Pakistan.

“Pakistan bukan penghasil emisi besar [of greenhouse gases.] Bukan kami yang melakukan apa yang kami alami,” kata Pasha. “Kerugian di luar kantong kami.”



Source link